2018年以来，郑州市英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办认真学习贯彻落实习近平总书记关于加强修史修志工作重要论述精神，在中指办和省英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办的指导、支持下，围绕服务郑州国家中心城市大局，以推进郑州市名镇志、名街志、名村志文化工程为抓手，积极探索基层志书编纂体制机制创新的有效途径，相继完成了35部乡镇志、街道志和村志的编纂出版工作。这是我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020）》，围绕中心、服务大局，推动地方志事业高质量发展、发挥存史资政育人职能作用的一项重要成果。我们的主要做法是：

一、坚持正确导向，突出时代主题

我们在镇志、街道志、村志编纂中，力求全面、客观反映党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史在郑州的辉煌业绩，记录郑州从一座古老的城市发展成为国家中心城市的历史进程，阐释中华文明、中原文化在郑州这座城市的文明形态起源、嬗变和现代转型。聚焦黄河文化、商都文化、黄帝文化、河洛文化、嵩山文化和二七精神等重要的城市文化名片，我们组织编纂了管城区《东大街街道志》《西大街街道志》《城东路街道志》、二七区《德化街道志》、金水区《杜岭街道志》、上街区《峡窝镇志》《方顶村志》、巩义市《回郭镇志》《大峪沟镇志》《康店镇志》《河洛镇志》《站街镇志》《小关镇志》《米河镇志》《涉村镇志》《海上桥村志》、新郑市《孟庄镇志》《新建街道志》、荥阳市《汜水镇志》、惠济区《古荥镇志》、中牟县《雁鸣湖镇志》、新密市《刘寨镇志》、登封市《告成镇志》等基层志书。我们尝试从方志学的角度描述、分析这些文化的历史演进，宏大叙事与微观剖析并重，讲述方志故事，凝聚城市精神，发现并彰显这些深藏在街道社区、乡村田野里的城市文化根脉。

二、坚持质量标准，规范编纂流程

我们认真贯彻落实《郑州市地方志工作规定》要求，明确各级地方志工作机构与编纂单位分工负责，每部志稿都成立了专门编纂机构，专班推进，形成了一级抓一级、层层抓落实，踏石留印、抓铁有痕的工作格局。遵循地方英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网工作的基本原则，把质量视作名镇名村志编纂的生命线，对每部志书严把政治观、史实关、体例关、文字关、出版关和印刷关。为提高编纂专业水平，我们邀请中指办、省英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办并与国内知名高校合作，采取集中培训、案例教学等形式，面向修志业务人员结合实际答疑解惑，较好地统一了修志原则和基本规范。同时，我们与出版社紧密协作，按照中国名镇志、名街志、名村志文化工程的质量标准，开展全方位深度合作，搭建专业服务平台，合力推进精品工程建设。

三、拓展方志视野，创新编纂方式

我们积极适应进入“读图时代”的现代读者需求，在锤炼文字表达的同时，特别突出了“图像存史”的作用。我们与河南省美术家协会合作，组织一批在省内乃至全国有影响的优秀画家，深入基层开展采风创作，用画笔描绘郑州美丽乡村和城市现代街区风貌。我们要求编纂单位注意对优秀美术作品的资料收集，如巩义籍着名画家陈天然、徐小龙等长年扎根农村基层，创作出一批表现浓郁乡土风情的优秀美术作品，许多作品收录入相关志书，成为熠熠生辉的亮点。中共郑州市委宣传部外宣办、河南日报新闻图片有限公司、郑州日报社及市、县（市）区摄影家协会等单位和许多优秀、敬业的摄影家，为我们提供、创作了大批精采的摄影作品，与志书篇章结构和语言文字同步配合，形成了一个全新的图像叙事语言体系。这已不是简单的配图、插图、图文并茂，而是把图像证史、存史放在了编纂方式创新的维度上来考量其价值与意义。

四、提高学术品质，丰富志书内涵

我们借鉴人文地理学和社会学的调查研究方法，在中原区委、区政府的支持下，组织编纂了该区《西流湖街道志》《中原西路街道志》《桐柏路街道志》《三官庙街道志》《棉纺路街道志》《绿东村街道志》《林山寨街道志》《汝河路街道志》《航海西路街道志》《须水街道志》《秦岭路街道志》《建设路街道志》等12部街道志，对一个行政建置区域的政治、经济、文化、社会、生态建设状况，特别对自中华人民共和国成立以来各个历史时期的发展做了全方位的较完整记述。这些街道志组成了一个美丽的 “方志拼图”，从中我们可以清晰地看到中原区从一个传统的城郊农业区，在建国初期形成郑州市的市级行政中心、文化中心和现代工业区，改革开放以来经过国企改革的华丽“蝶变”转型升级为现代化宜居宜业新城区的时空轨迹。我们与郑州大学建筑学院合作，开展传统村落与民居保护和城市街区建筑文化专项调查，形成了一批研究成果并在编纂中予以重点展示。郑州市是中华文明探源工程、夏商周断代工程等考古研究的重点区域，拥有世界文化遗产登封“天地之中”历史建筑群和诸多国家重点文物保护单位，各类历史文化遗迹俯拾即是。在文物部门的大力支持下，我们在相关志书编纂中，注意收录考古最新发现及研究成果，以丰富志书编纂的文化内涵。

五、坚持统筹规划，分层扎实推进

我们坚持依法治志的基本原则，依法推进各项编纂组织管理工作。一是建章立制，科学管理。结合编纂实际，理顺管理体制和运行机制，明确了市、县、乡、村在志书编纂中的各级权责，分级负责与属地管理有机结合，最大限度地形成合力、统筹推进。我们把这项工作作为一项硬任务，年初及时向市委市政府报告列入年度工作计划、列入财政预算，并与各县（市）区协商制订工作计划，按节点有序推进。

二是统一规划，明确目标。我们要求各县（市）区本着精品至上、宁缺毋滥的原则确定选题规划，突出“名”和“特”，建立编纂项目库，集中力量，抓出精品，锻炼队伍，探索经验。

三是分类指导，有的放矢。根据各县（市）区申报的选题计划，我们进行实地考察和逐一分析，建立选题库，原则每年规划指导编纂10部，出版5部志书。在整体过程中，实施有效的分类管理，进度服从质量，不搞“一刀切”，因地制宜，精准发力，推动这项工作积极稳妥、健康有序开展。

四是重点突破，严把关口。我们以出版为时间节点，倒排工期，提出每部志书要认真把好四个关口：首先，每部志书的承编单位要严格按照既定的编撰体例完成初稿，做到篇目完整、材料充分。其次，各县（市）区英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网工作机构要组织相关部门召开评审会，重点把好政治关、史实关，确保在民族、宗教、保密等重大问题上不出偏差，在内容材料上客观真实、准确无误。第三，由市英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办协同组织出版社、承编单位和专家学者，对稿件进行集中修改审定，群策群力，解决每部志书在内容、体例、语言等方面存在的问题，基本完成定稿。第四，出版社按照所签订的合作协议，编辑出版关口前移，签订协议后，提前介入每部志书的具体编纂指导、审定等工作，确保出版进度和质量。

六、坚持深入调研，解决实际问题

在地方志事业转型升级创新发展的进程中，转变思想观念、转变发展方式是全面的、深层次的变革。在推进名镇志、名街志、名村志文化工程工作中，我们深感地方志工作“一纳入、八到位”不能仅停留在一般性的“纳入”和“到位”上，应该以问题为导向，深入调查研究，切实解决党委政府重视支持、人力财力保障等基层反映强烈的实际问题。通过基层调研、广泛听取意见，我们认为要着力解决好以下三个方面的问题：

一是积极争取各级党委政府支持。名镇志、名街志、名村志的编纂主体是市县乡各级党委政府及其地方英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网管理工作机构，是“官修”、公修而非民修、私修。因此，编纂名镇志、名街志、名村志是在各级党委政府领导和支持下、由各级地方英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网工作机构负责牵头组织开展的。我们在调研中深刻体会到，名镇志、名街志、名村志的编纂过程既是一个部门的业务推进，也是向各级党委政府汇报地方英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网工作转型升级创新发展的形势任务、争取更大支持，解决实际问题的工作契机。

二是切实解决好钱从哪里来。名镇志、名街志、名村志文化工程是郑州市组织推进的一项重点文化项目，我们明确不向乡镇村基层摊派经费增加负担，按照财政分级管理的原则，积极向市政府和财政部门争取项目专项资金，解决编纂出版印刷等各项工作中的费用。各县（市）区负责组织编纂志书初稿的费用，经市英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办审定、方志出版社认可达到编辑出版要求，之后的费用由市英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办负责申请市财政审核拨付。对名镇志、名街志、名村志编纂出版试行项目化资金管理，明确资金来源，严格预算管理，有助于形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。

三是形成合力众手成志。把名镇志、名街志、名村志打造成为堪存堪鉴的精品志书，仅靠现有的英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网工作机构是难以实现的。目前，我们面临的困难是多方面的，既有青黄不接、人才短缺，也有研究不足、经验匮乏。一些社会力量参与到基层志书、年鉴的编纂工作中，较普遍存在着政治站位不高、政策把握不准、水平参差不齐等问题。但是，我们在调研中也看到，社会各界对参与编修名镇志、名街志、名村志有较高的积极性、主动性，许多基层村镇表示愿意借助这项工作打造文化品牌，推动当地经济社会发展。因此，在今后编纂工作中，必须从凝聚共识入手，着力形成团结一致、高效运转的强大合力，构建优势互补、复合型、专业化的新型协作体系。

以上是我们在郑州市名镇志、名村志、名街志文化工程中的一些尝试，不足之处敬请批评指正，以便在今后工作中认真加以改进。