2020年郑州市地方英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办公室从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在驻市政府办公厅纪检监察组监督指导下，以党的政治建设为统领，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严的基调长期坚持下去；持之以恒正风肃纪，保持遏制腐败高压态势，驰而不息纠正四风，强化廉政警示教育和日常监督，为高标准贯彻落实市委、市政府重要决策部署，高质量完成市纪委、派驻纪检监察组年度工作任务、高水平做好年度地方英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网工作提供坚强保障。

一、提升政治站位，坚持把党的建设摆在首位

（一）强化政治意识，坚决做到“两个维护”。坚持政治统领、思想引领，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入贯彻落实中央和省委关于加强党的政治建设的部署要求，落实市委《关于加强党的政治建设 推进全面从严治党向纵深发展的实施意见》，强化政治领导，提高政治能力。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，把“两个维护”融入血脉、见诸行动，确保党员领导干部把“两个维护”的政治要求落实在实际行动上。深刻把握新时代全面从严治党的方向、重点和新要求，切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党的战略部署上来，压实市英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办党风廉政建设责任，明确目标任务，持续推动党风廉政建设向纵深发展，持之以恒正风肃纪。

（二）严明纪律规矩，保障党内法规制度落实到位。加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况、践行“四个意识”、贯彻党内法规、执行党的路线方针政策决议情况的监督检查。突出对《党委（党组）落实全面从严治党工作规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等法规制度执行情况的专项监督检查，着力纠正党内政治生活不认真等突出问题，增强党内政治生活的政治性和战斗性。日常加强对个人重大事项报告、廉政档案资料报备的督促检查，确保工作落到实处。

（三）进一步严肃党内政治生活。严格执行《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活若干准则》和《党组工作条例》，坚持兰考标准做好党组班子民主生活会的组织实施，强化会前、会中、会后过程；同时严格落实党员领导干部双重组织生活制度，切实提高党内政治生活质量。各党支部对照《党委（党组）主体责任落实规定》，以加强自身建设为抓手，坚持党建与业务工作同部署、同开展，依托“三会一课”、“学习强国”学习教育平台教育引导支部党员时时、处处学习习近平总书记光辉思想，不断加深理解，做好政治引领和素质提升。

二、持续加强思想建设，推进党的创新理论深入人心

(一)建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。按照市委市政府统一安排部署，巩固和用好主题教育成果，重点围绕深化理论学习、强化党性教育、推进自我革命、激励担当作为、联系服务群众等方面，建立和落实不忘初心、牢记使命的长效机制，持续开展党史、新中国史、改革开放史教育，深化爱国主义教育，持续加强宪法和法律宣传教育，使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新。

（二）坚持不懈深化理论武装。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务，作为党组中心组理论和支部理论学习第一议题，灵活运用“五种学习方式”，坚定理想信念。坚持以党组中心组为龙头，以党支部为基础，引导党员干部读原着、学原文、悟原理，坚持在学懂弄通做实上下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。制定下发《2020年郑州市地方英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办公室党组中心组学习安排意见》。适时组织机关各支部开展学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流和理论知识测试活动。采取领导干部上党课、研讨交流、主题宣讲等方式，积极参与市委组织开展的“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，推进党的创新理论落地生根、入脑入心。加强“学习强国”学习平台运用，把平台学习情况、供稿情况作为考核党支部和党员干部思想政治素质的重要内容，推动真学真信真用。

（三）牢牢掌握意识形态主流阵地。

1.加强意识形态工作组织领导。研究制定《市英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办党组意识形态工作任务清单》，认真落实党组班子意识形态工作责任，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入机关管理、英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网编纂等工作的具体环节，计划全年组织专题研讨2次、党组理论学习中心组学习不少于1次。

2.加强意识形态制度建设。全面落实意识形态工作责任制要求，成立意识形态工作领导小组，严格落实党组季度分析研判制度，全年计划召开意识形态分析研判会议2次，传达学习贯彻中央和省委、市委重大决策部署和指示精神，听取各支部意识形态工作开展情况，加强检查督导，对发现问题严肃予以纠正。

3.抓好舆论信息管控引导。强化阵地意识，管好网上舆论阵地，加强郑州市情网机关党建专栏建设，及时宣传英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网系统党建工作动态，营造良好舆论氛围。成立网络文明传播志愿者小组，积极跟帖、转发各类正面信息。持续推进“学习强国”平台使用和供稿工作。

4.加强意识形态领域风险隐患防范化解。强化党性原则，抓好意识形态工作责任制落实，增强意识形态领域主导权和话语权，引导党员干部坚定理想信念，增强“四个自信”。针对个别基层志鉴编纂中存在的政治站位不高、质量把关不严问题，定期组织业务培训、质量评审会，严把政治关，提高志鉴编纂出版质量。

三、切实加强干部队伍建设，培养忠诚干净担当的英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网干部

（一）严把选人用人关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，严格干部拨拔任用程序标准，加强对选人用人的监督，把从严监督贯穿干部选任工作全过程，坚决落实“对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听”的要求，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”，确保选人用人公道正派。

（二）加大英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网干部教育培养力度。严格落实干部教育培训计划，做好干部教育培训组织、考核，坚持按需培训，提高干部教育培训质量。加强干部队伍考核，完善月评、季评工作办法，完善干部队伍日常绩效考核。坚持把政治标准放在首位，强化对干部政治素质考察考核。深入贯彻《公务员法》，推进公务员职务与职级并行制度落实，及时研究解决实施中遇到的具体问题。

（三）严格抓好党员干部日常管理。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，放大激励导向功能，调动广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性。针对我办中层干部队伍实际，坚持将每周主任办公会扩大到中层以上干部，结合工作，以会代训，采取领导骨干带、自我加压学、重点任务压等方法，培养年轻中层干部独当一面能力。加强机关工作人员病事假管理、日常考勤等工作，定期开展检查讲评，认真开展干部平时考核、评先表彰工作，不断强化党员干部遵规守纪意识。

四、持续传导压力，压实党风廉政建设主体责任

（一）认真履行党风廉政建设主体责任。办党组严格贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，党组会议每半年至少一次专题研究全面从严治党工作，学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，认真落实领导干部述责述廉制度、领导班子谈心谈话制度，进一步压实管党治党责任。坚持一级抓一级、一级带一级，层层加压发力，确保把责任压实到机关每个党支部。坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动主体责任横向到边、纵向到底，向基层延伸。深化主体责任和政治生态报告制度，定期开展总结和自查，强化党纪意识，自觉接受上级部门和派驻市政府办公厅纪检监察组的巡查监督。

（二）党组书记履行第一责任。党组书记落实全面从严治党第一责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，使严肃党内政治生活成为常态；指导和督促班子成员落实责任，领导班子成员应知责、负责、尽责，准确掌握分管处室和分管工作范围内的政治生活和政治生态状况，自觉担当监管的政治责任。在重要节日前开展廉政谈话，党组书记年度上党课不少于1次。

（三）严格落实“一岗双责”。进一步健全完善党组书记负总责、分管领导具体抓的“一岗双责”的党风廉政建设责任体系，党组书记与班子成员签订党风廉政建设责任书，制定《党风廉政建设主体责任清单》，细化责任分工，明确领导班子成员“一岗双责”的具体要求，将落实党风廉政建设责任制的各项要求具体到岗，责任到人，班子成员根据职责分工，切实抓好职责范围内的党风廉政建设，既对分管处室业务工作负责任，同时也对党风廉政建设工作负责任，履行“一岗双责”。领导班子成员就履行“一岗双责”和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核会上进行报告。

五、保持高压态势，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

（一）完善廉政风险防控机制。按照处室、个人岗位职责，进一步加强岗位风险点梳理排查，从小处着眼，从细节抓起。以规范和制约权力运行为核心，健全完善从源头上预防腐败的工作机制，组织查找各个岗位风险点，加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督，保障权力的正确规范运行，最大限度地控制、减少党员干部在工作中诱发廉政问题的可能性。强化制度刚性约束。严格执行《郑州市地方英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办公室财务收支管理办法》《郑州市地方英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办公室关于加强印刷询价采购管理的暂行规定》《关于进一步规范差旅费使用管理的通知》等一系列制度，全面查找市英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办廉政风险点，建立市英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办班子成员、机关处室及个人廉政风险防控档案。

（二）深入推进廉政风险排查防控工作。一是完善和落实党组“三重一大”事项决策制度、评先表彰和选拔任用干部征求派驻纪检监察组意见制度、协同开展“以案促改”警示教育制度、党组成员“一岗双责”和谈心谈话制度等，促进主体责任落实不走样。二是定期开展廉政约谈。班子成员要进一步加强谈心提醒工作，及时提醒谈话，坚持集体约谈与个人约谈相结合，定期开展谈话提醒或约谈，主要负责人和班子成员要认真履行“一岗双责”，实现谈心谈话全覆盖。三是加强对组织改选、民主评议、党员发展、党费交纳、财务预决算、三公经费、印刷询价、大额资金使用管理、驻村帮扶等领域的监督检查；严格专项经费和“三公”经费管理，加强对办公用品添置、公务接待、发票报销等环节的规范管理，降低开支。做到用制度机制管权、管钱、管事、管人，把权力关进制度的“笼子”，从源头上防治腐败的产生。

（三）进一步加强廉政警示教育。结合机关党建“两学一做”教育常态化，组织党员干部学深悟透《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等系列党内法规，开展研讨交流，教育和引导每一名党员时时处处用党规党纪对照自己的言行举止，作自觉遵规守纪的典范。结合市英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办实际开展廉政教育的宣教活动，及时传达贯彻上级从严治党和党风廉政工作部署及相关文件精神，抓住节假日等重要时间节点，通过郑州市情网、微信公众号、微信工作群等平台及时发布上级有关党风廉政方面的信息，对市英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办的党员干部进行廉政提醒和教育。持续在办机关党员干部中开展党规党纪学习教育、知识测试、典型案例学习和专题片观看等活动，紧抓廉政教育不松懈，做到警钟长鸣。

六、坚持驰而不息正风肃纪，不断巩固拓展作风建设成效

（一）深化整治形式主义、官僚主义。认真落实省委“五比五不比”工作要求，党组和党组成员做表率，从机关和领导干部抓起、改起，突出整治贯彻中央决策部署只表态不落实，弄虚作假、敷衍塞责问题；维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为问题；文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。严格落实为基层减负各种要求，改进文风会风。

（二）持续纠治享乐主义、奢靡之风。针对违规收送名贵特产和礼品礼金、违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴或福利以及违规接受管理服务对象旅游活动安排等问题，严查严治，露头就打。紧盯“四风”新动向，密切关注各种隐形变异的公款送礼、公款吃喝、公车私用等问题，聚焦关键岗位，紧盯年节假期，畅通信访举报渠道，强化明察暗访，通过对典型案件通报曝光，强化震慑教育效果。

（三）健全作风建设制度体系。抓住普遍性问题和反复出现的问题，督促完善细化开会发文、津贴补贴、公务差旅、公务用车、因私（公）出国（境）等方面制度规定，列出落实中央八项规定精神的负面清单，健全纠治“四风”长效机制。按照市纪委监委和派驻纪检监察组部署要求，深入开展好“四官”（昏官、懒官、庸官、贪官）问题集中整治活动，推动移风易俗、化风成俗。深入贯彻执行中央八项规定精神，在厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待等方面严格执行相关规定和制度。加强干部职工日常考勤、请销假等方面的管理，严查在岗工作状态及各项规章制度执行情况，不定期采取多种形式进行作风检查，从严查处发现的各类作风问题。

七、自觉接受市纪委和派驻纪检监察组的全面监督

一是认真贯彻落实十一届市纪委全会精神，提高政治站位，强化政治意识，学习贯彻和严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位，积极配合监督，主动接受监督。二是积极配合纪检监察部门开展督导检查，把市纪委和派驻纪检监察组的监督检查当作对政治生态和业务工作的日常体检，对需要抽查核实的问题，各有关处室部门积极配合提供文件、会议记录等资料。三是在重要节点做好纪检监察工作。办党组集体研究有关干部人事任免、大额资金使用等“三重一大”事项时，均邀请派驻纪检监察组参加。按照纪检监察部门要求，认真做好本单位节假日廉政教育、节日值班、公车封存等工作，确保节日期间风清气正。

                                                                       中共郑州市地方英国正版365app下载_bat365官方网页版_必发365app官网办公室党组

                                                                                                                                  2020年4月14日